Tag(s):
Markt
De Vereniging van Waterbouwers is positief gestemd over de extra € 1,5 miljard die het kabinet heeft vrijgemaakt voor de brede infrastructurele opgave. Dit vormt echter maar een smaldeel van het totaal van € 80 miljard dat nodig is voor de gehele opgave. Daarnaast is de vereniging van mening dat een meer uitvoeringsgerichte aanpak in de waterbouwsector jaarlijks honderden miljoenen kan besparen. Met deze besparingen hoeven minder projecten te worden uitgesteld en kan de vervangings- en renovatieopgave sneller worden uitgevoerd, zodat de samenleving eerder van de resultaten profiteert.
De Vereniging van Waterbouwers is positief gestemd over de extra € 1,5 miljard die het kabinet heeft vrijgemaakt voor de brede infrastructurele opgave. Dit vormt echter maar een smaldeel van het totaal van € 80 miljard dat nodig is voor de gehele opgave. Daarnaast is de vereniging van mening dat een meer uitvoeringsgerichte aanpak in de waterbouwsector jaarlijks honderden miljoenen kan besparen. Met deze besparingen hoeven minder projecten te worden uitgesteld en kan de vervangings- en renovatieopgave sneller worden uitgevoerd, zodat de samenleving eerder van de resultaten profiteert.
Systeem niet langer houdbaar
Het huidige besturingssysteem in Nederland is in te veel gevallen ingericht op risicobeheersing en het verleggen van verantwoordelijkheden, terwijl de vervangings- en renovatieopgave in de waterbouw vraagt om snelheid, eigenaarschap en eenduidige sturing. Veel geld van de Rijksbegroting wordt besteed aan bijkomende zaken in plaats van het baggeren van vaarwegen, beschermen van de kust, onderhoud aan bruggen en sluizen, dijkversterking of het verbeteren van de natuur- en waterkwaliteit. Een andere werkwijze is nodig, gelet op het begrotingstekort in combinatie met de enorme waterbouwopgave.
Uitvoeringsgerichte aanpak
De Vereniging van Waterbouwers pleit daarom voor een uitvoeringsgerichte aanpak, waarbij de uitvoering en het handelen voorop staan. Deze aanpak heeft zich uitvoerig bewezen in het geval van calamiteiten. Bij een dijkdoorbraak of scheepsstremming vindt directe afstemming plaats tussen alle betrokken partijen, waarna snel wordt besloten en gehandeld. Dit is een groot contrast met de reguliere waterbouwpraktijk, waarin veel tijd en geld wordt gespendeerd aan eindeloos polderen, het uitwerken en uitvoeren van zogenaamde meekoppelkansen en de ambitie om alle belangen evenredig te bedienen. Als gevolg van conflicterende regelgeving wordt de maatschappelijke weerstand vergroot en de uiteindelijke oplossing veel duurder.
Systeemwijziging
Om deze impasse te doorbreken zijn andere bestuurlijke keuzes noodzakelijk. Het gebrek aan budget en arbeidscapaciteit vraagt om minder versnippering, meer mandaat dicht bij de uitvoering, meer standaardisatie en expliciete prioritering van maatschappelijke belangen. Dat gaat overal een beetje pijn doen: bij de overheid, op kantoor en in de bouwkeet. Maar uiteindelijk heeft Nederland er profijt van als de waterbouw zich minder met papierwerk hoeft bezig te houden en meer kan doen waar zij goed in is: buiten, in de praktijk en met een hands-on mentaliteit werken aan concrete oplossingen voor maatschappelijke opgaven.
Dit kan en moet echt anders, zodat die euro’s weer in de grond gaan!
Foto: Martens en Van Oord