Aanbestedingswet

Het doel van de Aanbestedingswet is het openstellen van de markt voor alle bedrijven. Als de aanbestedingsregels en aanbestedingsprocedures op een juiste wijze worden toegepast, zou dat concurrentiebevorderend moeten werken. Ook wordt zo de efficiëntie en de doelmatigheid van de overheidsinkoop vergroot. De wetgeving over aanbesteden is afkomstig van de Europese Unie die aanbestedingsrichtlijnen heeft opgesteld. Deze richtlijnen zijn vertaald in nationale wetgeving. De Aanbestedingswet is een raamwet, dat wil zeggen dat deze alleen hoofdzaken regelt. De concrete uitwerking zal voornamelijk in regelgeving op het niveau van Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB) plaatsvinden.

De Aanbestedingswet regelt onder meer welke opdrachtgevers aanbestedingsplichtig zijn, en voor welke opdrachten, welke procedure moet worden gevolgd in een aanbesteding, hoe gegadigden en aanbiedingen moeten worden beoordeeld en hoe een gunning en afwijzing moet worden gemotiveerd. Tot slot regelt de wet de rechtsbescherming, welke rechter bevoegd is in geval van een geschil en welke termijnen, sancties en maatregelen er kunnen worden genomen in het aanbestedingstraject. Momenteel vindt er een herziening plaats van de wet.

De Waterbouwers ondervinden in de aanbestedingspraktijk problemen. Een lappendeken aan regelgeving en beleid, disproportionele eisen, hoge lasten, onnodige clustering en slechte naleving zorgt vaak voor obstakels. De nieuwe Aanbestedingswet zou deze problemen moeten oplossen. De Vereniging van Waterbouwers maakt zich sterk voor een in de waterbouw bruikbare Aanbestedingswet. Daarbij zijn de belangrijkste speerpunten:

• Proportionele selectie- en gunningcriteria die in verhouding staan tot de opdracht en de gevolgen van het kiezen van die criteria voor de aannemers;
• Vergroting van transparantie in en verbeterde motivering van beoordeling van aanbiedingen (duidelijke wegingsfactoren);
• Gelijke behandeling (niet voorschrijven van een fabrikant);
• Vergroting van de mogelijkheden tot innovatie door functioneel aanbesteden en;
• Tegengaan van onnodig clusteren van werken.

Het dossier Aanbestedingswet wordt behandeld in de Kerngroep Markt & Techniek.

Aanverwante dossiers: Inkoopstrategie opdrachtgevers, Combinatievorming, Duurzaam inkopen

Meer informatie: Do's en Don'ts in het aanbestedingsrecht